Die
Rechtsmittelbegehren sind nämlich oftmals ungenau formuliert oder betreffen gewisse
Teile der Verfügung nur mittelbar, so dass erst durch Auslegung die Bedeutung des
Rechtsmittelantrags erschlossen werden muss. So könnte es leicht geschehen, dass
die Behörden das Ausmass der Anfechtung anders beurteilen als der Rechtsmittelkläger. Dies könnte Anlass zu unnötigem Streit sein und den Privaten den Rechtsschutz
verkürzen, wenn sich nachher herausstellen würde, dass die Vollzugsbehörden den
Umfang des Suspensiveffekts zu eng angenommen haben.