3. Die Beschwerde ist somit zu schützen und der Einsprache-Entscheid vom 4. November 2014 und die Verfügungen vom 16. September 2014 der Beschwerdegegnerin sind aufzuheben. Kantonsgericht Appenzell I.Rh., Verwaltungsgericht, Entscheid V 22-2014 vom 23. April 2015 50 - 76 AI 013.31-7.2-107999 Geschäftsbericht 2015 - Anhang