Aus den gesamten Umständen kann entnommen werden, dass mit dem Arbeitsvertrag
vom 29. Mai 2008 lediglich das bereits mündlich vereinbarte Arbeitsverhältnis schriftlich
geregelt werden wollte. So lässt einerseits die Notiz betreffend Entschädigung Pikettpersonal Bürgerheim Appenzell vom 20. Mai 2008, wonach mit der Beschwerdeführerin
kein schriftlicher Anstellungsvertrag, sondern gemäss Z, Leiter des Personalamts, nur
eine mündliche Abmachung bestand, darauf schliessen, dass das Personalamt nachträglich die Pauschalentlöhnung (Fr. 200.--, enthaltend alle Nebenkosten wie
13. Monatslohn, Ferien, Feiertage, etc.) vertraglich regeln wollte.