O., Art. 8 N 20). Das Rechtsgleichheitsgebot erlaubt Ungleichbehandlungen,
wenn diese mit ernsthaften sachlichen Gründen gerechtfertigt werden können, das
heisst wenn die Situationen, in denen sich zwei oder mehrere Personen oder Gruppen
befinden, in wichtigen Aspekten derart verschieden sind, dass sich im Hinblick auf den
Regelungszweck eine unterschiedliche Behandlung geradezu aufdrängt. Für den Gehalt
der Gleichbehandlung ist es daher entscheidend, die relevanten, sachlich wesentlichen
Unterscheidungskriterien überhaupt zu erkennen. Der Wahrung der Verhältnismässigkeit
kommt hierbei entscheidende Bedeutung zu.