Gemäss Lehre und Rechtsprechung gelten als Bauten und Anlagen im Sinne von Art. 22
Abs. 1 des Bundesgesetzes über die Raumplanung vom 22. Juni 1979 (RPG) jene
künstlich geschaffenen und auf Dauer angelegten Einrichtungen, die in bestimmter fester Beziehung zum Erdboden stehen und geeignet sind, die Vorstellung über die Nutzungsordnung zu beeinflussen, sei es, dass sie den Raum äusserlich erheblich verändern oder die Erschliessung oder die Umwelt beeinträchtigen.