Allein das Bau- und Umweltdepartement ist demgemäss für die Beurteilung der
Frage zuständig, ob die vorgesehene Sanierung des strittigen Wohnhauses den
wichtigen Anliegen der Raumplanung Rechnung trägt. Er hat zu prüfen, ob die
Identität des Wohnhauses einschliesslich seiner Umgebung in den wesentlichen
Zügen gewahrt bleibt.