An der Notwendigkeit der Genehmigung durch die Beschwerdegegnerin vor dem
Urteil des Verwaltungsgerichts ändert die Tatsache nichts, dass die Beschwerdegegnerin bereits als verwaltungsinterne Rechtsmittelinstanz über die Gefahrenzone Oberer Schöttler befunden hat (vgl. dazu Marti, a.a.O., S. 683), zumal
für deren Verbindlichkeit zuerst noch die Dunke als erste Instanz zustimmen
muss. Ebensowenig ändert an diesen Überlegungen die Tatsache etwas, dass
die Beschwerdegegnerin aufgrund von Art. 30 Abs. 1 BauG