Bei den überwiegenden Interessen im Sinne von Art. 24 lit. b RPG handelt es
sich um solche, die sich in erster Linie aus den Zielen und Planungsgrundsätzen
von Art. 1 und 3 RPG ergeben, wobei unter anderem die natürlichen Lebensgrundlagen wie Wasser und Landschaft zu schützen sind (Art. 1 Abs. 2 lit. a
RPG). Insbesondere haben sich Siedlungen, Bauten und Anlagen in die Landschaft einzuordnen (Art. 3 Abs. 2 lit. b RPG). Diese bundesrechtliche Vorschrift
wird in Art.