6. Der Gesetzgeber möchte mit dem Ermächtigungsverfahren durch den Schutz
von Beamten und Angestellten vor unbegründeten, insbesondere trölerischen
oder mutwilligen Strafanzeigen den reibungslosen Gang der Verwaltung sicherstellen (BGE 111 IV 37 Erw. 2b S. 39). Wenn diese Funktion des Ermächtigungsverfahrens bei Ehrverletzungstatbeständen erst nach Einreichung des
Leitscheins zum Tragen kommt, ist darin für die Verwaltung kein erheblicher
Nachteil zu erblicken.