Dass der Beschwerdeführer und nicht der Pächter das Baugesuch eingereicht
hat, kann keine Rolle spielen. Gemäss ständiger Praxis der Innerrhoder Behörden könnte ein solches Gesuch auch vom Pächter eingereicht werden. Der
Grundeigentümer müsste lediglich sein Einverständnis mit dem Baugesuch
durch seine eigene Unterschrift bestätigen. Der Beschwerdeführer hat denn
auch im Baugesuch das Feld "Bauvorhaben dient landwirtschaftlichen Zwecken" angekreuzt. Überlässt der bisherige Betriebsinhaber seinen Landwirtschaftsbetrieb (Standortbetrieb) vollumfänglich einem Pächter, tritt dieser als
rechtlich selbständiger Unternehmer mit eigenem Betriebsergebnis an dessen
Stelle.