Das Verwaltungsgericht des Kantons St.Gallen wendet in Ermangelung einer
Regelung im Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege Art. 73 Abs. 2 lit. a des
Zivilprozessgesetzes an, wonach der Streitwert wiederkehrender Leistungen
bei ungewisser oder unbeschränkter Dauer das Zwanzigfache der einjährigen
Leistung beträgt (vgl. HIRT, Die Regelung der Kosten nach st.gallischem Verwaltungsrechtspflegegesetz, St.Gallen 2004, S. 123 f.).