Mit dieser obligatorischen Begutachtung durch die ENHK wird gewährleistet,
dass ein unabhängiges Fachorgan bei der Beurteilung eines Projekts auf die
Anliegen des Natur- und Heimatschutzes speziell achtet und dass die zuständigen Instanzen diesbezüglich über zuverlässige Unterlagen verfügen. Dem Gutachten der ENHK kommt dementsprechend grosses Gewicht zu. Es darf nur
aus triftigen Gründen vom Ergebnis der Begutachtung abgewichen werden,
auch wenn der entscheidenden Behörde eine freie Beweiswürdigung zusteht.
Dies trifft namentlich auch für die ihr zugrunde liegenden tatsächlichen Feststellungen zu. Der ENHK ist ein gewisses Ermessen in der Erfüllung ihrer Aufgabe
zuzuerkennen.