2.4. Art. 16 SöBV räumt den rechtsanwendenden Behörden ein gewisses Ermessen hinsichtlich der Verweigerung der Beiträge bzw. deren Kürzung ein. Damit
soll aber nicht der Willkür Tür und Tor geöffnet werden. Die Behörden müssen
deshalb bei der Ausübung des pflichtgemässen Ermessens insbesondere das
Rechtsgleichheitsgebot, das Verhältnismässigkeitsprinizip, den Sinn und
Zweck der gesetzlichen Ordnung und die Pflicht zur Wahrung der öffentlichen
Interessen beachten (vgl. dazu Häfelin/Müller, Grundriss des Allgemeinen
Verwaltungsrechts, Zürich 1998, 3. Auflage, N. 357).