Aufgrund von Art. 4 Abs. 1 NISV müssen Mobilfunkantennen so erstellt und betrieben werden, dass die im Anhang 1 zur
NISV festgelegten vorsorglichen AGW an allen Orten mit empfindlicher Nutzung wie Räume, in denen sich Personen regelmässig während längerer Zeit
aufhalten, eingehalten werden. Zudem müssen laut Art. 13 Abs. 1 NISV aber
auch die IWG an allen zugänglichen Orten eingehalten werden, also in jenen
Bereichen, wo sich Menschen aufhalten können. Ob im konkreten Einzelfall die
massgebenden Grenzwerte eingehalten werden, wird anhand der maximalen
Leistung des Senders und dessen Frequenz berechnet.