2.2. Bei der Ausgestaltung der Gebühren ist dabei gemäss Art. 32 a Abs. 1 USG
insbesondere die Art und Menge der übergebenen Abfälle zu berücksichtigen (lit.
a). Ein Abweichen von diesem Grundsatz ist nur dann zulässig, wenn kostendekkende und verursachergerechte Abgaben eine umweltverträgliche Entsorgung
von Siedlungsabfällen gefährden würden (Abs. 2). Dem Sinn des Verursacherprinzipes ist grundsätzlich nur Genüge getan, wenn auch das Ausmass der Verursachung tatsächlich Berücksichtigung findet; einem "kleinen" Verursacher dürfen nicht gleich hohe Kosten überbunden werden, wie einem "grossen" Verursacher.