Bei der Erteilung von Bewilligungen für den gesteigerten Gemeingebrauch
kommt der zuständigen Behörde ein gewisses Ermessen zu. Diese darf dabei
neben dem Gesichtspunkt der eigentlichen polizeilichen Gefahrenabwehr auch
andere öffentliche Interessen berücksichtigen und somit auch dasjenige des reibungslosen Ablaufs des Strassenverkehrs (vgl. dazu Jaag, Gemeingebrauch und
Sondernutzung öffentlicher Sachen, in ZBl 1992, S. 157). Die Behörde ist jedoch
nicht nur an das Willkürverbot und den Grundsatz der Rechtsgleichheit gebunden.