Würde eine gegenteilige Auffassung
Schule machen, müsste eine Rechtsmittelinstanz - konsequent zu Ende gedacht - nämlich sämtlichen möglichen Personen, die ebenfalls von einer angefochtenen Verfügung betroffen sein könnten, im Rahmen eines öffentlichen
Aufrufs im amtlichen Publikationsorgan die Möglichkeit geben, sich ebenfalls
dem eingelegten Rechtsmittel anzuschliessen bzw. dieses zu unterzeichnen.
Dies kann nicht der Sinn eines Rechtsmittelverfahrens sein. Zudem wäre ein
solches Vorgehen mit der Rechtsgleichheit nicht mehr vereinbar.