3.1. Im Übrigen liegt auch kein Rekurs von X.Y. in ihrer Eigenschaft als natürliche
Person mit Wohnsitz im Kanton Appenzell I.Rh. vor. In der Rekursschrift der
Naturschutzgruppe Appenzell I.Rh. vom 5. März 1998 wird nämlich wörtlich
ausgeführt: "Wir erheben hiermit Rekurs gegen den Entscheid...". Zudem ist
die Rekursschrift auf Briefpapier der Naturschutzgruppe Appenzell I.Rh. abgefasst. Im Weiteren endet die Rekursschrift mit der Formel: "Mit freundlichen
Grüssen. Für die Naturschutzgruppe Appenzell I.Rh." Dann folgt die Unterschrift von X.Y., die jedoch ausdrücklich für die Naturschutzgruppe Appenzell
I.Rh. die Rekursschrift unterzeichnet hat.