3.2 Aufgrund von Art. 31 Abs. 1 der Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 29. Mai 1874 (BV) ist die Handels- und Gewerbefreiheit
im ganzen Umfang der Eidgenossenschaft gewährleistet, soweit sie nicht durch
die Bundesverfassung und die auf ihr beruhende Gesetzgebung eingeschränkt
ist. Unter dem Schutz der in Art. 31 BV gewährleisteten Handels- und Gewerbefreiheit steht jede gewerbsmässig ausgeübte, privatwirtschaftliche Tätigkeit,
die der Erzielung eines Gewinnes oder eines Erwerbseinkommens dient. Dazu
gehört auch der Betrieb von Warenautomaten.