Nach Art. 26 Abs. 2 BV werden Enteignungen und Eigentumsbeschränkungen, die einer Enteignung gleichkommen, voll entschädigt. Planungen führen
nach der Rechtsprechung dann zu Eigentumsbeschränkungen, die einer Enteignung
gleichkommen, wenn einem Eigentümer des bisherige oder ein voraussehbarer künftiger Gebrauch seines Grundeigentums untersagt oder in einer Weise eingeschränkt
wird, die besonders schwer wiegt, weil ihm eine aus dem Eigentumsinhalt fliessende
wesentliche Befugnis entzogen wird (vgl. Urteil des Bundesgerichts 1C_653/2017 vom
12. März 2019 E. 2.2).