Weiter erwog die Standeskommission, A. könne sich nicht auf den Vertrauensschutz
berufen. Zunächst müsse eine Vertrauensgrundlage vorhanden sei. Darunter sei das
Verhalten eines staatlichen Organs zu verstehen, das bei den betroffenen Privaten bestimmte Erwartungen auslöse. Die Auskunft müsse sich zur Begründung von Vertrauen
eignen, sie müsse von der zuständigen Behörde vorbehaltlos erteilt worden und die
Unrichtigkeit dürfe nicht erkennbar gewesen sein. Auch mündliche Auskünfte könnten
verbindlich sein. A. habe jedoch gestützt auf eine allfällig bloss mündliche Auskunft
nicht davon ausgehen dürfen, dass die Zufuhr von Fremdmaterial plötzlich zulässig sei.