Weide, nicht nur auf den nachträglich bewilligten, sondern auch auf das strittige, neu
errichtete Wegstück bezieht. Der Stellungnahme ist zu entnehmen, dass der Schotter
das Risiko von Klauenproblemen steigere, womit eine Verbesserung des Tierwohls nicht
ausgewiesen ist. Der Beschwerdeführer konnte folglich keine objektiv erforderlichen Arbeitsvorgänge aufzeigen, denen der neu erstellte und nicht bewilligte Teil der Weganlage
dienen sollte. Eine Bewirtschaftung und Bestossung der Alp und somit die Pflege des
Landschaftsbilds der Innerrhoder Alpen kann auch ohne die strittige Weganlage zeitgemäss erfolgen.