Im vorliegenden Fall sei nicht das Gebäude, auf dem die strittige Photovoltaikanlage erstellt
werden solle, als Kulturdenkmal geschützt, sondern das im ISOS umrissene Gebiet
Dorfkern Appenzell. Inwiefern sich das Anbringen einer Photovoltaikanlage auf einem
Haus in einer relativ lebhaften Dachlandschaft, wie sie in Appenzell bestehe, erheblich
nachteilig auswirken solle, sei nicht erkennbar. Auch aus dem ISOS ergäben sich keine
Hinweise, dass gerade die Dachlandschaft besonders geschützt sein solle. Im Abschnitt über das geschützte Gebiet im Inventar («Der historische Ortskern», ISOS Ortsbilder von nationaler Bedeutung