Geschützt durch das ISOS sei der Dorfkern von Appenzell als Gebiet. Dass sich dieses Gebiet durch eine homogene Dachlandschaft auszeichnen würde, die durch eine Photovoltaikanlage beeinträchtigt werden könnte, sei dem ISOS nicht zu entnehmen und behaupte auch die Fachkommission Denkmalpflege zu Recht nicht. Sie führe einzig aus, die grossflächige, dunkle und
homogene Oberfläche einer Photovoltaikanlage stehe der kleinteiligen Verspieltheit der
Dächerlandschaft entgegen. Gefordert sei aber eine wesentliche Beeinträchtigung des
ISOS-Gebiets Dorfkern Appenzell.