Mit Ausschilderung, Markierung und entsprechendem Unterhalt handle es sich faktisch
um eine Neuanlage bzw. mindestens einen Ausbau. Ein solcher Ausbau für touristische
Nutzung sei in Art. 23d NHG nicht vorgesehen. Aufgrund der Lage in der bisher relativ
ungestörten Landschaftskammer verletze er Art. 4 Abs. 1 lit. c der Moorlandschaftsverordnung, wonach auf geschützte und gefährdete Pflanzen- und Tierarten Rücksicht zu
nehmen sei. Ebenso verletze er das spezifische Schutzziel des Teilraums 1 des BLN-
Gebiets Säntis, wonach der strukturreiche und störungsarme Lebensraum für Gebirgsvögel, insbesondere für das Auerwild, zu erhalten sei.