falls kein Gebrauch gemacht. Hingegen hat er die Ausübung der
Modellfliegerei im Polizeireglement (PR) einer Bewilligungspflicht
unterstellt. […]
4. Der Gemeinderat V. hat ein generelles Modellflugverbot für
das ganze Gemeindegebiet angeordnet (Ziff. 3 der angefochtenen
Verfügung). Wie in allen Bereichen des öffentlichen Rechts haben
die Behörden bei der Anwendung des Rechts verschiedene Grundsätze zu beachten. Neben der Einhaltung des Gesetzmässigkeitsprinzips muss das staatliche Handeln im öffentlichen Interesse liegen und
verhältnismässig sein (Art. 5 Abs. 1 und 2 der Bundesverfassung der
Schweizerischen Eidgenossenschaft [BV] vom 18. April 1999).