Der Gemeinderat Y. hat die angefochtene Verfügung vom
28. Oktober 2003 mit der Strafandrohung gemäss Art. 292 des
Schweizerischen Strafgesetzbuches (StGB) vom 21. Dezember 1937
versehen. Die Verbindung des Verwaltungszwanges von § 15 GGG
mit der Strafandrohung von Art. 292 StGB ist nicht zulässig. Art. 292
StGB ist ein Auffangtatbestand, welcher nur dann zur Anwendung
2004 Gemeinderecht 429