120 Ia 203, 204;
119 Ia 285, 294). Ob und wieweit eine Gemeinde in einem gewissen
Bereich autonom ist, bestimmt sich also nach dem kantonalen Ver-
fassungs- und Gesetzesrecht. Dieses enthält über das Taxiwesen
keine Vorschriften. Insofern fällt die Reglementierung des Taxiwesens in den Kompetenzbereich der Gemeinden.
b) Das Taxiwesen in der Stadt A. wird im Reglement über das
Taxiwesen der Stadt A. (TaxiR) vom 28. September 1981 geordnet.
Für die gewerbsmässige Personenbeförderung mit Taxifahrzeugen
bedarf es demnach einer Betriebsbewilligung (Art. 1 TaxiR).