O., Rz 1429). Hingegen hat der Anzeiger gemäss § 59a Abs. 2 VRPG vom 9. Juli 1968 einen Anspruch auf Beantwortung seiner Aufsichtsbeschwerde, soweit er nicht missbräuchlich handelt (vgl. AGVE 1989, S. 298; Michael Merker, Kommentar zu den §§ 38-72 VPRG, Zürich 1998, § 59a Rz 8 und 29). 2. a) Nach § 69 des Schulgesetzes (SchulG) vom 17. März 1981 besteht in jeder Gemeinde eine Schulpflege von mindestens drei Mitgliedern, die sich selbst konstituiert. § 44 Abs. 2 der Verordnung über die Volksschule vom 29. April 1985 sieht bezüglich der Organisation der Schulpflege vor, dass die Schulpflegebehörde von einem Präsidenten geführt wird (vgl. auch § 71 Abs. 2 GG).