Da weder Bund noch
Kantone Paintball gesetzlich geregelt haben, der Sachbereich demnach nicht durch übergeordnetes Recht eingeschränkt wird, ist eine
kommunale Regelung zum Schutze von Polizeigütern zulässig. Der
Gemeinderat U. hat von seiner Rechtsetzungskompetenz Gebrauch
gemacht und ein Polizeireglement erlassen. Darin wird in § 6 Abs. 1
und 2 festgehalten, dass Handlungen, die geeignet sind, die persönliche Sicherheit, die öffentliche Ruhe und Ordnung oder die zonengemässe Wohnqualität zu beeinträchtigen sowie jeder Unfug, der Personen belästigt oder Sachen gefährdet, verboten sind.