2. Gemäss § 27 der Verfassung des Kantons Aargau (KV) vom
25. Juni 1980 gewährleisten Kanton und Gemeinden die öffentliche
Ordnung und Sicherheit. Sie schützen insbesondere Leben, Freiheit,
Gesundheit und Sittlichkeit. Der Polizeigüterschutz gehört zu den
klassischen Aufgaben der Gemeinden. Gestützt auf § 37 Abs. 2 lit. f)
des Gesetzes über die Einwohnergemeinden (GG) vom 19. Dezember 1978 obliegt dem Gemeinderat die Sorge für die öffentliche
Ruhe, Ordnung, Sicherheit und Sittlichkeit sowie der Erlass eines
entsprechenden Reglements (Andreas Baumann, Die Kompetenzordnung im aargauischen Gemeinderecht, A. 2001, S. 198).