Die RL 64/221 umschreibt zunächst die von ihrem Geltungsbereich
erfassten Vorschriften (u.a. die Entfernung aus dem Hoheitsgebiet
eines Vertragsstaates, Art. 2 Abs. 1 RL 64/221). Sodann konkretisiert
sie in Art. 3 Abs. 1 die öffentliche Ordnung und Sicherheit dahingehend, dass bei solchen Massnahmen ausschliesslich das persönliche
Verhalten der in Betracht kommenden Einzelperson ausschlaggebend
sein soll, womit zugleich gesagt ist, dass generalpräventive Erwägungen eine Ausweisung nie rechtfertigen können.