Gelangen die Gemeindebehörden bei dieser Einschätzung aber
zur Auffassung, die Verletzung der privaten Rechte sei nicht
eindeutig feststellbar, weil es an der notwendigen Intensität der
Störung fehle, so bleibt dem vom Lärm Betroffenen einzig der Weg
der Zivilklage offen. Da im Polizeirecht das Opportunitätsprinzip
gilt, wonach die Polizei selbst zu entscheiden hat, ob sie eingreifen
soll oder nicht, steht dem Privaten kein erzwingbarer Anspruch auf
polizeilichen Schutz zu (Peter Hafter, a.a.O., S. 102).
e) Gleiches gilt für das von der Gemeinde eingestellte Strafbefehlsverfahren.