Die Nichtbeachtung
dieser Frist macht aus dem rechtmässigen Aufenthalt jedoch nicht
automatisch einen illegalen, selbst wenn er Schwarzarbeit verrichtet:
Die Anmeldefrist ist "nur" eine Ordnungsvorschrift, deren
Nichtbeachtung eine Uebertretung darstellt (Art. 23 Abs. 6 ANAG),
während der Gesetzgeber den illegalen Aufenthalt als Vergehen
einstuft (Art. 23 Abs. 1 ANAG). Dem Einsprecher kann somit nur
der Stellenantritt ohne Bewilligung (vgl. Art. 3 Abs. 3 ANAG) und
das Nichtbefolgen der Anmeldefrist (Art. 2 Abs. 1 ANAG)
vorgeworfen werden.
Zwar hält der Bundesrat in Art.