BVO (insbesondere den allgemeine Voraussetzungen, Rekrutierungsprioritäten und der Kontingentierung).
Zunächst konstituiert Art. 7 Abs. 1 BVO den sogenannten Inländervorrang, was bedeutet, dass der Arbeitgeber den Nachweis
anzutreten hat, dass er keine einheimische Arbeitskraft findet, die
gewillt und fähig ist, die Arbeit zu den orts- und berufsüblichen
Lohn- und Arbeitsbedingungen zu leisten. Somit wird vorausgesetzt,
dass der um Bewilligung nachsuchende Ausländer einen Arbeitgeber
hat, ansonsten dieser den verlangten Nachweis gar nicht erbringen
kann.