Die Ausweisungsandrohung (Verwarnung) ist als schriftliche, begründete Verfügung zu erlassen und soll klar darlegen, was vom Ausländer erwartet
wird (Art. 16 Abs. 3 ANAV).
2. a) Zu entscheiden ist vorab, ob die Sektion Massnahmen berechtigt bzw. verpflichtet war, bei der Prüfung der
Verwarnung vorfrageweise den Strafbefehl des Bezirksamts Y
vom 15. Juni 1998 in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht zu
überprüfen. Der Einsprecher geht unausgesprochen von einer
vorfrageweisen Prüfungspflicht aus.