Ohne Bedeutung ist in diesem Zusammenhang, dass das
Abzonungsanliegen in einer lokalen Zeitung vier Tage vor der Einwohnergemeindeversammlung publik gemacht worden ist. Massgebend für eine ordnungsgemässe Traktandierung ist einzig die offizielle gemeinderätliche Traktandierung, welche spätestens 14 Tage vor
der Versammlung erfolgen muss (vgl. § 23 GG).
d) Zusammenfassend ist somit festzuhalten, dass das Abzonungsbegehren mangels ordnungsgemässer Traktandierung nur als
Überweisungsantrag behandelt werden konnte, wie dies korrekt geschehen ist. (...)