Ein Verzicht ist daher nur aufgrund einer umfassenden Interessenabwägung möglich. Bei der beschlossenen Änderung der
Nutzungsplanung an der Gemeindeversammlung handelt es sich daher um eine wesentliche Änderung im Sinne von § 25 BauG."
3.6.
Zu einer Abweisung der Beschwerde muss schliesslich auch die
gemeinderechtliche Betrachtungsweise führen. Änderungsanträge in
einer Gemeindeversammlung beziehen sich immer auf die Vorlage
des Gemeinderats. Die Versammlungsteilnehmenden können ihre
Änderungsanträge stellen, ohne den baurechtlich öffentlich aufgelegten Entwurf kennen zu müssen.