2.4
Wenn es dem Gemeinderat nur darum geht, die Stimmungslage
in der Gemeinde zu erkunden, besteht dafür die Möglichkeit einer
Befragung der Bevölkerung, etwa durch dazu spezialisierte
Unternehmen oder durch andere Medien, sofern ihm dazu die
notwendigen finanziellen Mittel zur Verfügung stehen. Sodann sind
Konsultativabstimmungen an der Gemeindeversammlung zulässig,
soweit es um Beschlussgegenstände geht, welche in die Zuständigkeit der Gemeindeversammlung fallen (vgl. AGVE 1987, S. 476 ff.).
Das Instrument der Urnenabstimmung muss hingegen der Beschlussfassung von rechtlich verbindlichen Vorlagen vorbehalten bleiben,
solange die gesetzlichen Grundlagen nicht geändert werden.