2. e)
Wenn ein Sachverhalt von den Schutzbereichen mehrerer
Grundrechte erfasst wird, spricht man von Grundrechtskonkurrenz
(Ulrich Häfelin/Walter Haller/Helen Keller, Schweizerisches Bundesstaatsrecht, 8. Auflage, Zürich 2012, Rz. 318). Hier liegt eine
solche Konstellation, zumindest zweier sich konkurrierender Grundrechte, vor. Es muss deshalb eine Interessen- beziehungsweise eine
Rechtsgüterabwägung vorgenommen werden.
2. f)
Bei den Einwohnergemeinden mit Einwohnerrat ist dieser die
Vertretung der Stimmbürgerschaft.