Sodann
ergibt sich auch aus § 10 des Reglements, dass Veranstaltungen wie
Ausstellungen, Verkäufe, Lotto, Tombolas, Vorträge und ähnliches
durchaus zu den bestimmungsgemässen Nutzungsarten des Gemeindesaals zu zählen sind. Mit der Abweisung des Nutzungsgesuchs des
Beschwerdeführers für den 23. September 2013 hat der Gemeinderat
gegen die Bestimmung von § 10 des Benützungsreglements für den
Gemeindesaal verstossen. Die Verfügung verletzt zudem die Rechtsgleichheit, da der Gemeinderat im Jahr 2013 anderen Mitbewerbern
erlaubt hat, vergleichbare An- und Verkaufsveranstaltungen durchzuführen. Der Ausschluss des Beschwerdeführers erweist sich daher
als unzulässig.