Die Auswahl von Nutzungsberechtigten erfolgt daher in einem geordneten öffentlich-rechtlichen Verfahren. In einem
solchen Verfahren steht allen potentiellen Bewerbern grundsätzlich
das gleiche Recht auf Benutzung zu. Das heisst, es ist allen Interessierten in einem offenen Verfahren die Gelegenheit zu geben, sich
um das Nutzungsrecht zu bewerben. Die Auswahl der Berechtigten
muss nach sachlichen Kriterien erfolgen. Es ist insbesondere der
Grundsatz der Rechtsgleichheit, das Gebot der Gleichbehandlung
2014 Gemeinderecht 489