Die richtige Bekanntgabe bildet die Voraussetzung dafür, dass die Stimmberechtigten sich über die unterbreiteten Geschäfte Rechenschaft geben und ihre Entscheidbefugnisse in
voller Sachkenntnis ausüben können (vgl. AGVE 1984, S. 634;
AGVE 1986, S. 489). Die Zulässigkeit von Zusatz-, Abänderungsund Gegenanträgen, das heisst die Möglichkeit, solche Anträge einer
materiellen Entscheidung zugänglich zu machen, hängt demnach
davon ab, ob sie mit dem traktandierten Geschäft rechtlich und faktisch in einem inneren Zusammenhang stehen und insofern Teil oder
ausgestalteter Aspekt des angekündigten Sachgeschäfts bilden. Dabei
entscheidet sich die Frage, ob ein Antrag den notwendigen Bezug