Der den Lärm reduzierenden Zielsetzung kommt damit eine wesentliche Bedeutung zu. Wie sich aus den Lärmgutachten ohne Weiteres ergibt, kann diese Wirkung mit den Schiesstunneln im Vergleich
zu den Lamellen merklich besser erreicht werden. Demzufolge läuft
der geplante Verzicht auf einen Teil der Schiesstunnel zu Gunsten
einer Lösung mit Lamellen den Motiven der Versammlung eindeutig
zuwider und überschreitet den dem Gemeinderat beim Vollzug von
Versammlungsbeschlüssen zustehenden Ermessensspielraum. Dass
die Variante mit den 8 Schiesstunneln und den 6 Lamellenrastern die
bundesrechtlichen Vorgaben an den Lärmschutz ebenfalls erfüllen
würde, kann hierbei keine Rolle spielen.