Mit Protokollauszug vom 11. Januar 2021 lehnte der Gemeinderat R. die Übernahme des Schulgelds für den auswärtigen Schulbesuch von A. in Q. für den Besuch der 5. und 6. Klasse der Primarschule ab. D. Daraufhin gelangten die Eltern von A. (im Folgenden: Gesuchsteller) mit Eingabe vom 14. Januar 2021 an das Departement Bildung, Kultur und Sport (BKS) mit dem sinngemässen Antrag, es sei dem Gesuchsteller zu gestatten, den Schulunterricht ab Schuljahr 2021/22 bis zum Ende der Primarschulzeit unentgeltlich in Q. zu besuchen. E. – H. … Erwägungen 1.