Erst wenn die Pflegeeinrichtung ihre offene Forderung nachweislich weder
vom Bewohnenden noch von den Erben erhältlich machen kann, kommt die Kostengutsprache zum
Tragen (Subsidiarität) und zwar nicht unlimitiert, sondern höchstens im Umfang des gutgeheissenen
Betrags (Limitierung). Zum anderen soll die subsidiäre limitierte Kostengutsprache den Zugang zur
Pflegeeinrichtung sicherstellen für diejenigen Bürgerinnen und Bürger, welche die Akontozahlung
nicht mit eigenen Mitteln leisten können und infolge dessen – ohne Kostengutsprache – nicht in eine
stationäre Pflegeeinrichtung eintreten oder dort verbleiben könnten.

2.3 Subsumtion