Ebenso wenig
sei dies im ursprünglichen Gemeinderatsbeschluss als Auszahlungskriterium genannt worden. Die
Pflegeeinrichtung müsse auch nicht unmittelbar nach Austritt/Versterben der betroffenen Person der
Gemeinde, welche einst die Kostengutsprache erteilt hat, eine Mitteilung machen. Dies widerspreche
gar der Pflicht, eine allfällige Forderung zunächst beim Betroffenen beziehungsweise dessen Erben
erhältlich zu machen. Die subsidiäre limitierte Kostengutsprache solle ungefähr zwei Monatsbetreffnisse abdecken und primär den Zugang zu einer Pflegeeinrichtung ermöglichen; bis zum Betrag von
Fr. 12'000.– hätten es die Gemeinden zu dulden, allfällige Inkassoausstände der Pflegeeinrichtungen