Die eingereichten Fotos würden die Vermutung
nahe legen, dass die Nester nachgerüstet worden seien und die Tierschutzkonformität zuvor mit
grosser Wahrscheinlichkeit nicht gegeben gewesen sei. Dass die erläuterte Praxis bei der Schafhaltung mit zweimal täglichem Wechsel des Wassers nicht konsequent an allen Weidestandorten umgesetzt werde, habe sich in den letzten Jahren bei diversen Kontrollen gezeigt. Anlässlich von acht
Kontrollen seien Mängel in der permanenten Haltung von im Freien gehaltenen Tieren festgestellt
worden.