der Strafuntersuchung getrennte materielle Beurteilung fehlt und
dass anderseits das entsprechende Erkenntnis vom Untersuchungsrichter oder von einer Verwaltungsbehörde ausgeht. Der Strafbefehl
wird rechtskräftig, wenn die betroffene Person keine Einsprache
einlegt; sie hat aber ohne Weiteres aufgrund einer blossen Einsprache
die Möglichkeit, die Durchführung eines ordentlichen Strafverfahrens zu verlangen.
Der EuGH hat hierzu ausgeführt, im Hinblick auf die grosse
Zahl leichter Zuwiderhandlungen könne ein Vertragsstaat gute
Gründe dafür haben, seine Gerichte von der Verfolgung und Ahndung solcher Verstösse zu entlasten.