Gemäss § 26 Abs. 1 des Gesetzes
über die Verwaltungsrechtspflege vom 4. Dezember 2007 (VRPG) sind
Entscheide (= Verfügungen) als solche zu bezeichnen und den Parteien
mit Rechtsmittelbelehrung schriftlich zu eröffnen. Mitteilungen bzw. Informationsschreiben von Behörden begründen keine Rechte und Pflichten
und sind nicht auf ein aktives Tun, Dulden oder Unterlassen ausgerichtet,
sodass einer solchen Mitteilung bzw. einem solchen Informationsschreiben
kein Verfügungscharakter zukommt. Sie bezwecken lediglich über eine Tatsache zu informieren, ohne dabei Rechtswirkungen zu begründen.